Les Eleccions Municipals de 25 de maig de 2003 van convertir ERC en la força municipalista emergent, passant de 2 a 5 diputats, mentre CiU i PSC van perdre representació. Calia arribar a un acord de govern, que per ERC havia de complir 3 condicions: que fos estable per a tot el mandat; que fos independent de factors aliens a la Diputació; i, sobretot, que fos municipalista i compromès amb el reequilibri territorial de les comarques gironines.
El pacte d’ERC amb CiU, entre la força municipalista emergent i el principal partit de la circumscripció, compleix aquests tres requisits i es compromet a incrementar el Fons de Cooperació amb els ajuntaments, negociar compensacions per la supressió de l’IAE i dotar una línia de suport econòmic per als PALS, entre altres punts programàtics.
Així mateix, els signants expressen la necessitat de modificar l’ordenació territorial de Catalunya, mitjançant una nova Llei d’Ordenació Territorial del Parlament de Catalunya, i la declaració de Catalunya com a província única per part del govern estatal.
A través d’aquest acord, els diputats Joan Puig, regidor de Blanes, i Joan Planella, regidor de Puigcerdà, assumeixen les Vicepresidències de Cultura i Ensenyament, i Cooperació i Desenvolupament Local, respectivament. Els altres tres diputats d’ERC, Pere Bosch (alcalde de Banyoles), Pere Trias (alcalde de Vilajuïga) i Enric Vilert (alcalde de Vilablareix) també formaran part del govern, que es compromet a tirar endavant el reequilibri territorial i la igualtat de condicions entre tots els ciutadans de les comarques gironines.


El pacte, punt a punt

1 Impulsar i donar suport a mesures per a la millora de la qualitat de vida als pobles i ciutats de les comarques de Girona, basant-se en principis de justícia social i d'igualtat de condicions entre tots els municipis.

2 Donar suport i fomentar les iniciatives culturals sorgides de les comarques gironines com a eix del foment de la identitat nacional i la cohesió social. Fomentar les relacions culturals, econòmiques, cíviques i polítiques entre els Països Catalans i les seves institucions.

3 Potenciació d'una política mediambiental i de desenvolupament sostenible com a eix fonamental de la riquesa pròpia del territori de les comarques gironines, entenent que aquesta riquesa és alhora el principal atractiu turístic i motor econòmic.

4 Fomentar l'eficàcia en la gestió de recursos propis dels municipis, tot defugint l'augment de pressió fiscal per aplicar criteris de justícia contributiva, utilitzant com a eina bàsica per a aquesta finalitat el recentment creat Organisme de Gestió Tributària.

5 Augmentar els recursos del Fons de Cooperació municipal de la Diputació, per dotar els nostres municipis de més capacitat financera per atendre les seves necessitats amb criteris objectius i consensuats.

6 Impulsar amb els representants de les institucions de l'Estat i les associacions municipalistes catalanes l'augment de les dotacions econòmiques i les compensacions per la supressió de l'IAE a les diferents administracions locals.

7 Donar per finalitzat el traspàs de recursos econòmics que anualment fa la Diputació de Girona al Govern de la Generalitat, un cop assumides per part d'aquest totes les seves competències.

8 Obrir una línia de suport econòmic als ajuntaments fent prevaldre els ajuts quan la seva destinació estigui inclosa com a acció prevista pels plans d'acció local per la sostenibilitat.

9 Potenciar la Diputació com un ens de serveis vinculats a les noves tecnologies i incrementar la implantació d'aquestes als 221 municipis de les comarques gironines.

10 Impulsar i ajudar les iniciatives destinades a obtenir el liderat econòmic i social de les comarques gironines, sempre tenint en compte l'equilibri territorial d'aquestes.