El Consell Executiu de la Generalitat de Catalunya ha aprovat el decret de desplegament de la Llei 8/1995, d'atenció i protecció dels infants i els adolescents, en l'àmbit sancionador en data 11 d’abril de 2006. La nova reglamentació regula l'accés dels menors a publicacions, imatges, missatges, objectes i materials audiovisuals que puguin ser perjudicials per al seu desenvolupament. També preveu mesures de protecció dels menors davant de determinats continguts de la programació de ràdio i televisió.

La Llei d’atenció i protecció dels infants i els adolescents, aprovada l’any 1995, estableix que els menors d’edat han de ser objecte de protecció i assistència especials, i és per això que fixa un sistema general català d’assistència de l’infant i de l’adolescent i de protecció dels seus drets. Així mateix, en aquesta llei s’establia el desplegament reglamentari en dos àmbits als quals aquest decret vol donar compliment, donada la voluntat del Govern de fer un major incís en les accions per a la protecció efectiva de la infància i l’adolescència.

En el període comprés entre 1995 i 2005, la competència d’atenció a la infància ha passat de l’anterior Departament de Benestar Social al de Justícia (1996), i d’aquest a l’actual de Benestar i Família (2002). Aquests canvis han influït negativament en l’elaboració d’aquesta normativa i per això, el decret –que desenvolupa una llei de 1995– no s’ha pogut aprovar fins al cap de deu anys.


Establiments d’exhibició de cinema i establiments de venda o lloguer de material audiovisual

Destaquen del nou decret les concrecions que fan referència als establiments comercials d’exhibició de cinema i de venda o lloguer de material audiovisual. Les sales comercials d’exhibició han de mostrar, en un lloc ben visible i de forma clara i entenedora, la classificació per edats de les pel·lícules. Els establiments de venda o de lloguer han d’ordenar separadament el material de què disposin que contingui missatges contraris als drets i les llibertats fonamentals reconeguts per l'ordenament jurídic vigent, que inciti a la violència, a activitats delictives, a qualsevol mena de discriminació, el de contingut pornogràfic i el que inciti al consum de substàncies o a la comissió d'actuacions que generen addiccions perjudicials per a la salut, de manera que no sigui possible que els menors hi accedeixin materialment ni visualment.


Mitjans audiovisuals i descentralització d’òrgans sancionadors

El nou decret també concreta especificacions respecte al material pornogràfic, les emissions de ràdio i televisió i la publicitat. Destaca en l’àmbit de la ràdio i la televisió la franja horària de protecció especial de la infància i l’adolescència, que comprèn des de les sis del matí fins a les deu de la nit.

En tot allò que fa referència a òrgans competents per a sancionar, la Generalitat ha optat per una important descentralització d’aquest tipus d’òrgans. Entre ells hi trobem les direccions dels serveis territorials dels departaments d’Educació; de Benestar i Família; de Cultura; de Comerç, Turisme i Consum; i de Salut, les inspeccions de serveis socials d’Educació i de Benestar i Família, la Subdirecció General de Promoció Cultural, la Subdirecció General de Consum, la presidència i el ple del Consell de l’Audiovisual de Catalunya, el Servei d’Inspecció d’Assistència Sanitària, el Servei d’Empreses i Activitats Turístiques, la Direcció General d’Atenció a la Infància i l’Adolescència i l’Institut Català de l’Acolliment i de l’Adopció.