Huguet anuncia l’inici de les negociacions amb el govern espanyol per resoldre els conflictes competencials plantejats a la llei d’horaris

El conseller de Comerç, Turisme i Consum, Josep Huguet, ha anunciat avui l’inici de les negociacions amb el govern espanyol amb l’objectiu de resoldre els conflictes competencials entre la Llei d’horaris comercials de Catalunya, aprovada el 23 de desembre pel Parlament, i la Llei espanyola d’horaris comercials.

Les negociacions es portaran a terme a la Comissió bilateral de cooperació i administració de l’Estat-Generalitat de Catalunya en base als mecanismes que preveu la Llei orgànica del Tribunal Constitucional.

Segons ha explicat el conseller Huguet, “tenint en compte ens quins moments estem vivint, i perquè el sector també ens ho demana, des del Departament i des del Govern creiem en la via del diàleg i no volem prendre posicions només per interessos partidistes que poden posar en perill l’estabilitat econòmica i comercial del país, fet que succeiria per la via parlamentària”.

“Per això —ha dit el conseller Huguet—, abans d’interposar cap recurs d’inconstitucionalitat a Madrid per un conflicte amb la Llei d’horaris comercials, des del Departament volem esgotar la via negociadora amb el govern espanyol”.

L’inici de les negociacions entre ambdues administracions permetria prorrogar 6 mesos el termini de presentació d’un recurs d’inconstitucionalitat. “Si arriben a un acord i es canvien els aspectes que la Llei espanyola considera bàsics i que no ho són, no caldrà que el Govern interposi un recurs d’inconstitucionalitat a la Llei d’horaris de Madrid per invasió de competències”, ha explicat el conseller Huguet.

Els articles de la Llei espanyola d’horaris comercials que es considera que envaeixen competències de la Generalitat en matèria de Comerç són el 3.2 i 3.3, sobre horari general; els articles 4.1, 4.2 i 4.3, d’horaris de diumenges i festius; els articles 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 d’establiments amb règim especial d’horaris; l’article 5.6, que fa referència als estancs, i la disposició transitòria primera, referent a zones de gran afluència turística.

En aquesta primera reunió, demà a la seu del Ministeri d’Indústria, hi assistiran el secretari general de Comerç, Turisme i Consum, Alfons Garcia; el director general de Comerç, Raimon Serret, i el secretari general de Relacions Institucionals i Participació, Francesc Baltasar. L’acord d’iniciar negociacions s’haurà de comunicar al Tribunal Constitucional i publicar-ho al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al Boletín Oficial del Estado abans del 22 de març, data límit que fixa la llei per plantejar aquest recurs d’inconstitucionalitat.

El dictamen del consell consultiu de la Generalitat, emès a petició del Parlament de Catalunya, considera que diversos aspectes de la Llei espanyola d’horaris comercials (Llei 1/2004) excedeixen la competència bàsica de l’Estat pel que fa a l’ordenació econòmica general, d’acord amb l’article 149.1.13 de la Constitució Espanyola (CE). Segons aquest dictamen, la Llei envaeix també les competències de comerç interior de la Generalitat de Catalunya, contemplades a l’article 12.1.5 de l’Estatut.

Les negociacions entre ambdues administracions s’emparen amb la pròrroga prevista del termini d’interposició del recurs d’inconstitucionalitat, que preveu l’article 33.2 de la Llei orgànica del Tribunal Constitucional.