L'Agència Catalana del Consum (ACC) ha elaborat un decret per endurir el control de les empreses que es dediquen a recórrer contra multes. El director de l'ACC, Enric Aloy, ha explicat que la voluntat d’aquesta normativa és eradicar les pràctiques il·legals per part d’empreses que ofereixen assistència en la tramitació i execució de procediments sancionadors, especialment les que es dediquen a interposar recursos contra multes de trànsit.

L'ACC dóna resposta a les irregularitats detectades en aquestes empreses amb un decret específic que permet regular i intensificar el control del sector. El fet d'optar per una mesura legislativa ve motivat per l'elevat grau d'incompliment detectat i per la generalitzada 'mala praxi' per part d'aquestes empreses. El director de l'ACC ha recomanat a les persones que els hagin posat una multa i vulguin contractar una empresa d'aquestes característiques "que facin un esforç per assessorar-se, i això ho poden fer per mitjà de l'Agència Catalana del Consum i, en segon lloc, recordar-los que hi ha altres mecanismes gratuïts per recórrer contra les multes, com el servei d'assistència jurídica de la majoria d'assegurances”.

El Departament de Comerç, Turisme i Consum ha imposat, des de l’any 2003, multes per un total de 81.500 euros contra empreses d'aquest sector. Les infraccions més comunes han estat negar-se a subministrar la documentació i la informació sol·licitada per la inspecció de consum, facilitar publicitat o informació enganyosa, i comprometre's a retornar els diners en cas que el recurs no prosperi o oferir assessorament gratuït mitjançant un telèfon de tarifació addicional.

Regulació de les obligacions i prohibició de publicitat que creï confusió


Pel que fa a l’activitat, el decret se cenyeix a les empreses que es dediquen a la representació de particulars davant de qualsevol Administració pública en la tramitació i execució de procediments sancionadors. La norma s'aplica a empreses radicades a Catalunya o que desenvolupen la seva activitat en territori català. Queden excloses, però, les activitats col·legiades i les fundacions i associacions sense ànim de lucre que estiguin inscrites als registres oficials de la Generalitat.

En el text es recullen les següents obligacions d'aquestes empreses: s'ha d'indicar la raó social, el domicili i un telèfon de contacte en qualsevol contracte, oferta o publicitat i, en cas de disposar d’adreça electrònica, haurà de pertànyer a un servidor que ofereixi garanties de seguretat i fiabilitat. A més, aquest tipus d’empreses estaran obligades a tenir els seus establiments habilitats per atendre els clients de forma personalitzada, i a disposar de fulls oficials de reclamació/denúncia. Si ho demana el client, l’empresa està obligada a lliurar un pressupost previ, signat per un representat autoritzat de l’empresa, en què s’indiqui el servei, el número d’expedient administratiu, l’import total desglossat que haurà de pagar l’usuari i la quantitat que haurà d’abonar en cas de desistir o desvincular-se un cop s'hagin iniciat els tràmits. Si el client no demana un pressupost previ, l’empresa ha de lliurar un full d’encàrrec de servei, amb les indicacions esmentades anteriorment.

El decret preveu explícitament el dret del client a estar informat en qualsevol moment del procés i pot exigir que, per escrit o verbalment, se li comuniqui l’estat dels tràmits o de les gestions encarregades. Quan aquesta informació es faciliti verbalment, es farà mitjançant un telèfon de contacte, que en cap cas no podrà ser de tarifació addicional.

Es té en compte el dret de l’usuari a fer-se enrere en la interposició del recurs i anul·lar en qualsevol moment l’encàrrec fet a l’empresa. En aquest cas, haurà d’abonar les gestions ja realitzades i se li haurà de lliurar immediatament la documentació de l’expedient.

S’estableixen també un seguit de pràctiques prohibides per part d’aquestes empreses. En cap cas l’empresa no podrà fer signar a l’usuari un encàrrec indeterminat. En el cas de tràmits o gestions davant l’Administració, l’empresa no podrà posar mai el domicili de l’usuari com a domicili a efecte de notificacions. A més, l’empresa no podrà utilitzar símbols, emblemes oficials o d’organismes públics que es puguin confondre amb la publicitat de les empreses.

L'incompliment d'aquestes obligacions o la infracció d'aquestes prohibicions poden constituir infraccions lleus, greus i molt greus i sancionar-se des d'un fins a 600.000 euros.